Общество на всех уровнях должно быть осведомлено о важности санитарных работников и их вкладе в жизнь общества. Система ручной очистки должна быть быстро удалена с помощью механизированной системы очистки. До тех пор, пока не будет использована ручная уборка мусора, должны быть обеспечены меры безопасности для улучшения качества их жизни.
Ассоциация санитарные работники составляют основу системы общественной уборки. Обычно работы по очистке механизированы и не ручные. Однако санитарные работники в Индии (называемые Сафаи Карамчари), к сожалению, по-прежнему продолжают использовать ручной подход к уборке общественных мест, возможно, из-за нехватки средств и ресурсов.
В последние годы в Индии достигнут невероятный прогресс в области санитарии; от перехода от диалога к обращению с отходами (1). Оценки, основанные на фактических данных, показывают, что в Индии насчитывается около 5 миллионов работников санитарно-гигиенических служб, и в цепочке создания стоимости существует девять их категорий, которые различаются по степени подверженности риску и признанию политики (2).
Ключевые проблемы, с которыми сталкиваются санитарные работники в Индии
Вопросы здравоохранения
Работники санитарии сталкиваются с огромными проблемами со здоровьем, хотя было проведено ограниченное исследование, чтобы получить представление о бедственном положении санитарных работников.
Эти работники работают в условиях, в которых после многих лет практики базовые ожидания в отношении минимальных норм безопасности либо очень низки, либо полностью отсутствуют. Не существует установленных норм для условий службы, требований безопасности, допустимого риска, страхового покрытия и таких средств, как обувь, перчатки, маски и надлежащее покрытие головы до ног, предназначенное для этой цели.
Уровень смертности рабочих, чистящих канализацию, в пять раз выше, чем у других городских жителей Индии в возрасте от 15 до 59 лет. Средний возраст рабочих на момент смерти составлял 58 лет. Абсолютное число смертей среди сафаи карамчари с годами снижается, но все еще остается высоким по сравнению с другими профессиями. Среднегодовой уровень смертности среди сафаи карамчари составляет 9 случаев на 1,000 человек по сравнению с 6.7 случаями смерти на 1,000 человек среди населения в целом (4; 5).
Рабочие погибают от удушья, вызванного поступлением вредных газов при ручной очистке колодцев. Рабочие, которые находятся в канализации и подвергаются воздействию метана и сероводорода вместо кислорода, «который действует аналогично цианиду с обратимым ингибированием дыхательного фермента цитохромоксидазы. По оценкам, за последнее десятилетие погибло почти 1800 рабочих. Контакт с этими газообразными веществами приводит к потере аппетита, ухудшению памяти, жидкости в легких, раздражению глаз и одышке, боли в груди, боли в горле и потере либидо.
Рабочие имеют противоречивые отношения с защитным снаряжением. Рабочие не в полной мере осознают важность снаряжения. Более того, они считают, что это мешает их работе. Например, при очистке канализации трудно удерживать лопату, а предоставленные перчатки часто разболтались и соскальзывают. Большинство рабочих воспринимают машины как замену, а не как дополнение к своей работе, и боятся, что новые машины заменят их, а не помогут в их работе и обеспечат ее безопасность (7).
Социальные барьеры
Большую часть времени они часто подвергаются остракизму и стигматизации (в основном они принадлежат к низшим подкастовым группам далитов). Уязвимость касты, класса и пола ограничивает жизненный выбор, который могут сделать эти работники, и большинство из них не имеют адекватного и необходимого доступа к образованию, здравоохранению, земле, рынкам, финансированию из-за социального статуса. Они выбрали эту профессию как продолжение семейной истории и традиции. Многие поступают, чтобы заменить своих родителей. Вакансии постоянных (нанятых государством) санитарных работников даже обещают подменить работу для детей, если что-то случится с родителями. Семейный аспект становится еще более заметным, поскольку часто и муж, и жена работают в сфере санитарии, и это ограничивает альтернативные варианты для их детей из-за отсутствия контакта и врожденных предубеждений (7). Социально-экономическая депривация санитарных работников касается не только касты и заработной платы. Существует история подавления и насилия над ними в социально-экономической и культурной сферах (8).
Существуют различные правительственные инициативы и законы, разработанные и реализованные для защиты прав этих работников, такие как PEMSA (Предотвращение и устранение Ручная очистка Закон), Закон о предотвращении злодеяний, такие комиссии, как Национальная комиссия Сафаи Кармчари (NSKM), и схемы, доступные через Национальную корпорацию развития и финансирования Сафаи Кармчари (NSKFDC) и Корпорацию развития SC/ST (SDC) на национальном уровне и миссии Маха Далит Викас на государственном уровне доступ к мелиоративным схемам представляет огромную трудность. Это связано с тем, что большинство санитарных работников не знают о своих правах в соответствии с этими схемами; даже когда они осведомлены, они не знают процессов, позволяющих извлечь выгоду. Кроме того, поскольку большинство работников санитарно-гигиенических служб составляют городские бедняки и проживают в неформальных поселениях, у них нет надлежащих документов, таких как свидетельство о проживании, свидетельство о рождении и удостоверение личности, что делает для них практически невозможным подать заявку на участие в этих программах (8). Нет данных о наемных работниках, занятых в этой отрасли, в отличие от работников, занятых в формальных секторах.
Финансовые проблемы
Отсутствие официального трудового договора/защита и эксплуатация: большинство этих работников не знают об условиях их найма, особенностях структуры вознаграждения и графиках. Если они просят зарплату, им грозит увольнение. Работники, нанятые субподрядчиками, находятся в еще худшем положении и работают в информационном вакууме, вдали от каких-либо формальных гарантий занятости (7). Исследования показывают, что эти работники подвергаются дальнейшей эксплуатации, особенно на условиях контракта, и им выплачивается гораздо более низкая заработная плата, чем предписано правительством, и они вынуждены работать в течение долгих часов в крайне нездоровой атмосфере (9).
Отсутствие коллективных переговоров: эти работники часто разрознены и передвигаются по разным городам небольшими группами и не могут объединяться для создания коллективов. Большинство из них наняты этими агентствами, которые часто перемещаются между городами, и даже там, где рабочие существуют в большом количестве, они не получают никакой власти на коллективных переговорах из-за опасений, что они одноразовые и в конечном итоге потеряют работу. Кроме того, им также не хватает внешней поддержки, чтобы помочь инициировать коллективное формирование и действие (7).
Интернализированная стоимость травм и болезней: Рабочие, подвергшиеся многолетнему воздействию, усвоили болезни и проблемы со здоровьем и приняли их как обычное явление, и, если их не исследовать дальше, даже не связывают свои проблемы со здоровьем с работой. Следовательно, они воспринимают производственные травмы и болезни как личные проблемы и несут расходы на лечение и упущенную выгоду. Работники, работающие по контракту, не имеют отпуска по болезни в рамках своих контрактов, и они дополнительно наказываются за свои болезни в виде уменьшения заработной платы за дни, когда они больны.
Причины проблем
Большинство проблем, т. Физические, умственные, социальные и финансовые проблемы, с которыми сталкиваются санитарные работники, связаны с отсутствием базовых знаний и осведомленности в сочетании с жесткими представлениями, которые проникли в систему убеждений этой рабочей силы. Они не имеют ясности или дезинформированы о своих ролях и обязанностях. Это связано с тем, что нет четко очерченного определения, оно является узким и исключает широкий спектр работ. Это группа людей, различающихся по количеству занятых, полу и местоположению. Они относятся к неорганизованному сектору, и их необходимо классифицировать для обеспечения соответствующей и индивидуальной политики и разработки программ. Большинство проблем, с которыми сталкиваются работники, стали проблемами внутреннего поведения. Данные о наемных работниках, занятых в этой отрасли, отсутствуют (10).
Были попытки найти решения этих проблем, но они привели к разным результатам. Эти решения варьировались от активности и защиты со стороны различных НПО до формального государственного регулирования. Они увенчались ограниченным успехом, о чем свидетельствуют ежедневные новостные сообщения, освещающие смерть еще большего числа рабочих. Существует необходимость в разработке решений и наращивании потенциала работников, которые представляют собой сочетание инноваций и ориентированности на пользователя, создавая неразрывную связь и всестороннее понимание этих работников.
Эти проблемы могут быть решены путем обучения и консультирования этих сотрудников об их правах и программах.
Более того, общество на всех уровнях должно быть осведомлено о важности санитарных работников и их вкладе в жизнь общества. Система ручной очистки должна быть быстро удалена с помощью механизированной системы очистки. До тех пор, пока не будет использована ручная уборка мусора, должны быть обеспечены меры безопасности для улучшения качества их жизни. Этого можно избежать с помощью управления программами, направленного на наращивание потенциала и создание резерва этих работников, что в дальнейшем может позволить разработать конкретную политику и программы планирования для защиты этой рабочей силы.
Рекомендации
1. Раман В.Р. и Муралидхаран А., 2019 г. Завершение кампании санитарии в Индии для улучшения общественного здравоохранения. The Lancet VOLUME 393, ISSUE 10177, P1184-1186, 23 марта 2019 г. DOI: https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. Проект «Санитарии». Проект санитаров. [В сети] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. Корпорация National Safai Karmacharis Finance & Development. [В сети] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. Генеральный секретарь. 2016.
5. Salve PS, Bansod DW, Kadlak H 2017. Сафаи Карамчарис в порочном круге: исследование с точки зрения касты. . 2017, Том. 13.Доступно онлайн по адресу https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. Анализ смертности от ручной уборки мусора в критических обстоятельствах и методы обеспечения безопасности. С. Камалешкумар, К. и Мурали, Локеш и Прабхакаран, В. и Анандхакумар. 2016.
7. Провод, В. Понимание санитарных работников Индии для лучшего решения их проблем. [В сети] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. Шиха, Шаши. Индийский экспресс. [Онлайн] 2018. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. Карамчарис, Национальная комиссия по делам Сафаи. [Онлайн] 2009 г. https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. Почему индийские санитары никому не нужны. [Онлайн] Hindustan Times, июнь 2019 г. https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. Тивари, Р.Р. 2008. Профессиональные риски для здоровья работников канализации и сантехники. sl: Indian J Occup Environ Med., 2008. Доступно в Интернете по адресу http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
Автор: Рамеш Пандей (медицинский работник)
Взгляды и мнения, выраженные на этом веб-сайте, принадлежат исключительно авторам и другим участникам, если таковые имеются.
